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國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則

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引 言
范 圍
本標(biāo)準(zhǔn)介紹了旨在降低國(guó)際貿(mào)易中原木制造的木質(zhì)包裝材料傳入或傳播檢疫性有害生物風(fēng)險(xiǎn)的檢疫措施。本標(biāo)準(zhǔn)所涉及的木質(zhì)包裝材料包括墊木,但不包括那些經(jīng)過深度加工處理不攜帶有害生物的木材制造的木質(zhì)包裝材料(如膠合板)。

本標(biāo)準(zhǔn)所描述的檢疫措施并不能為木質(zhì)包裝材料提供永久性地免受有害生物或其它生物感染的保護(hù)措施。

環(huán)境聲明
眾所周知,木質(zhì)包裝傳帶的有害生物危害森林健康和生物多樣性。實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的目的就是減少這些有害生物的傳播,從而減少其危害。在沒有其他替代方法或使用其他替代包裝材料的情況下,仍然使用包括溴甲烷熏蒸在內(nèi)的檢疫處理方法。溴甲烷會(huì)消耗大氣中的臭氧層,所以本標(biāo)準(zhǔn)采納了植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)“替代或減少植物檢疫處理中溴甲烷的使用”建議(2008)。其他對(duì)環(huán)境更加安全的替代處理措施正在積極跟蹤。

參考文獻(xiàn)
過境貨物,2006 年。國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第 25 號(hào),糧農(nóng)組織,羅馬。
出口出證體系,1997 年。國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第 7 號(hào)。糧農(nóng)組織,羅馬。
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植物檢疫進(jìn)口管理系統(tǒng)準(zhǔn)則,2004 年。國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第 20 號(hào),糧農(nóng)組織,羅馬。
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違規(guī)和緊急行動(dòng)通報(bào)準(zhǔn)則,2001 年。國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第 13 號(hào),糧農(nóng)組織,羅馬。
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定義和縮寫
本標(biāo)準(zhǔn)采用的植物檢疫術(shù)語的定義可參見國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第5號(hào)(植物檢疫術(shù)語表,2008年)。


要求概要
本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)的處理措施旨在減少因木質(zhì)包裝材料的運(yùn)輸引起的有害生物傳入和擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),包括使用不帶皮的木質(zhì)包裝材料(殘余樹皮的允許量有明確的規(guī)定)及采用經(jīng)過批準(zhǔn)的處理方法(見附錄 1)進(jìn)行處理。對(duì)使用經(jīng)過批準(zhǔn)的處理方法處理后的木質(zhì)包裝材料加施公認(rèn)的標(biāo)識(shí)(見附錄 2)便于識(shí)別,并對(duì)已批準(zhǔn)的處理措施、相應(yīng)的標(biāo)識(shí)及其使用方法均做出說明。

進(jìn)出國(guó)的國(guó)家植物保護(hù)機(jī)構(gòu)(NPPOs)承擔(dān)特定的職責(zé)。木質(zhì)包裝材料的處理及加施標(biāo)識(shí)必須經(jīng)過國(guó)家植物保護(hù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)。國(guó)家植物保護(hù)機(jī)構(gòu)在授權(quán)使用標(biāo)識(shí)時(shí),應(yīng)該酌情監(jiān)督管理(或至少應(yīng)進(jìn)行審核和評(píng)估)處理商或制造商的處理過程、標(biāo)識(shí)加施及應(yīng)用,并應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)及審核程序。對(duì)修復(fù)或再加工的木質(zhì)包裝需要提出特殊的要求。進(jìn)口的國(guó)家植物保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受經(jīng)過批準(zhǔn)的檢疫處理措施作為進(jìn)口木質(zhì)包裝有關(guān)的檢疫處理要求的依據(jù),而不實(shí)施更進(jìn)一步的進(jìn)口檢疫要求,并查驗(yàn)是否符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。當(dāng)進(jìn)口木質(zhì)包裝材料不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),國(guó)家植物保護(hù)機(jī)構(gòu)也負(fù)責(zé)采取檢疫措施并酌情通報(bào)違規(guī)情況。


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